Hilfsmittel-Ausschreibungen: BVMed warnt vor Qualitätsverlust
07.10.2026 17:49
Zur Anhörung im Gesundheitsausschuss lehnt der BVMed die Wiedereinführung von Ausschreibungen in der Hilfsmittelversorgung ab. Der Verband sieht Risiken für Versorgungsqualität und wohnortnahe Strukturen und hält Einspareffekte für nicht belegt.
Der Bundesverband Medizintechnologie (BVMed) spricht sich in seiner Stellungnahme zur Anhörung im Gesundheitsausschuss am 7. Oktober 2026 gegen die Wiedereinführung von Ausschreibungen im Hilfsmittelbereich aus. Die Stellungnahme bezieht sich auf Änderungsanträge zum Notfallgesetz mit Folgeregelungen zum GKV-Beitragssatzstabilisierungsgesetz. „Hilfsmittel-Ausschreibungen führen zu massiven Einschränkungen der Versorgungsqualität in diesem dienstleistungsintensiven Versorgungssegment – und zugleich zu einem Abbau von Vor-Ort-Versorgungsstrukturen“, sagt BVMed-Hilfsmittelexpertin Juliane Pohl.
Preiswettbewerb und Versorgungsqualität
Nach Darstellung des Verbands erzeugt der mit Ausschreibungen verbundene Preiswettbewerb Druck auf die Qualität von Produkt und Leistungserbringung sowie auf die zugehörigen Versorgungsaspekte wie Beratung, individuelle Anpassung, Einweisung und die kontinuierliche Betreuung durch in der Regel fachpflegerisches Personal. Ein formaler Qualitätsrahmen habe die grundlegenden Risiken des Ausschreibungsmodells in der Vergangenheit nicht beseitigen können.
Qualitätsdefizite in der Hilfsmittelversorgung könnten aus Sicht des BVMed sektorenübergreifend wirken – etwa durch Einschränkungen von Teilhabe und Selbstständigkeit, Folgeerkrankungen sowie vermeidbare oder verlängerte stationäre Aufenthalte. Das stehe dem Ziel einer stärkeren Ambulantisierung entgegen.
Juliane Pohl: „Gerade beim Übergang aus der stationären in die ambulante Versorgung sind verlässliche, wohnortnahe und koordinierte Versorgungsstrukturen erforderlich. Ausschreibungsbedingte Versorgungsbrüche oder eine stärkere Fragmentierung der Leistungserbringung können diese Strukturen schwächen und dadurch zu zusätzlichen finanziellen, personellen und strukturellen Belastungen in anderen Versorgungssektoren führen.“
Verband bestreitet Einspareffekte
Auch mit dem Ziel der Beitragssatzstabilität lasse sich eine Wiedereinführung nicht begründen, argumentiert der Verband. Der Anteil der Hilfsmittelausgaben an den GKV-Gesamtausgaben liege seit Jahren stabil bei rund 3,5 bis 4 Prozent; die Ausgabenentwicklung seit Abschaffung der Ausschreibungen im Jahr 2019 sei vor allem von Demografie, steigenden Fallzahlen und allgemeinen Kostensteigerungen geprägt. Nachhaltige Einspareffekte durch Ausschreibungen seien nicht belegt.
Der BVMed verweist zudem auf bestehende Belastungen: Festbeträge begrenzten die Vergütung in wichtigen Versorgungsbereichen, ab 2027 komme der gesetzliche 3-Prozent-Abschlag hinzu. Entscheidend sei nicht der niedrigste Vertragspreis, sondern eine wirtschaftliche, qualitätsgesicherte und bedarfsgerechte Versorgung, so Pohl.
Zum Download: BVMed-Stellungnahme zu den Änderungsanträgen zum Notfallgesetz
Über den BVMed
Der BVMed repräsentiert nach eigenen Angaben über 300 Hersteller und Zulieferer der Medizintechnik-Branche, Hilfsmittel-Leistungserbringer und Homecare-Versorger sowie den medizinischen Fach- und Großhandel. Die Medizintechnik-Branche beschäftigte 2024 laut Gesundheitswirtschaftlicher Gesamtrechnung des WifOR-Instituts in Deutschland 212.100 Menschen und erwirtschaftete eine Bruttowertschöpfung von 19,7 Milliarden Euro.